行業(yè)要聞
工信部、國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》
8月1日,工信部、國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》。
方案提出,“十四五”期間,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得積極進(jìn)展,能源資源利用效率大幅提升,建成一批綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū),研發(fā)、示范、推廣一批減排效果顯著的低碳零碳負(fù)碳技術(shù)工藝裝備產(chǎn)品,筑牢工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰基礎(chǔ)。到2025年,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降13.5%,單位工業(yè)增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社會(huì)下降幅度,重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳排放強(qiáng)度明顯下降。
“十五五”期間,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局進(jìn)一步優(yōu)化,工業(yè)能耗強(qiáng)度、二氧化碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降,努力達(dá)峰削峰,在實(shí)現(xiàn)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰的基礎(chǔ)上強(qiáng)化碳中和能力,基本建立以高效、綠色、循環(huán)、低碳為重要特征的現(xiàn)代工業(yè)體系。確保工業(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放在2030年前達(dá)峰。
方案指出,堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。采取強(qiáng)有力措施,對(duì)高耗能高排放低水平項(xiàng)目實(shí)行清單管理、分類處置、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。嚴(yán)把高耗能高排放低水平項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià),對(duì)項(xiàng)目用能和碳排放情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),嚴(yán)格項(xiàng)目審批、備案和核準(zhǔn)。全面排查在建項(xiàng)目,對(duì)不符合要求的高耗能高排放低水平項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)定停工整改??茖W(xué)評(píng)估擬建項(xiàng)目,對(duì)產(chǎn)能已飽和的行業(yè)要按照“減量替代”原則壓減產(chǎn)能,對(duì)產(chǎn)能尚未飽和的行業(yè)要按照國家布局和審批備案等要求對(duì)標(biāo)國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)水平提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
調(diào)整優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi),有序推進(jìn)鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等行業(yè)煤炭減量替代,穩(wěn)妥有序發(fā)展現(xiàn)代煤化工,促進(jìn)煤炭分質(zhì)分級(jí)高效清潔利用。有序引導(dǎo)天然氣消費(fèi),合理引導(dǎo)工業(yè)用氣和化工原料用氣增長。推進(jìn)氫能制儲(chǔ)輸運(yùn)銷用全鏈條發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)、園區(qū)就近利用清潔能源,支持具備條件的企業(yè)開展“光伏+儲(chǔ)能”等自備電廠、自備電源建設(shè)。
推動(dòng)工業(yè)用能電氣化。綜合考慮電力供需形勢,拓寬電能替代領(lǐng)域,在鑄造、玻璃、陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)推廣電鍋爐、電窯爐、電加熱等技術(shù),開展高溫?zé)岜?、大功率電熱?chǔ)能鍋爐等電能替代,擴(kuò)大電氣化終端用能設(shè)備使用比例。重點(diǎn)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)過程1000°C以下中低溫?zé)嵩催M(jìn)行電氣化改造。加強(qiáng)電力需求側(cè)管理,開展工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理示范企業(yè)和園區(qū)創(chuàng)建,示范推廣應(yīng)用相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品,提升消納綠色電力比例,優(yōu)化電力資源配置。
加快工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè)。增強(qiáng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)調(diào)互動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)、園區(qū)加快分布式光伏、分散式風(fēng)電、多元儲(chǔ)能、高效熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管控等一體化系統(tǒng)開發(fā)運(yùn)行,推進(jìn)多能高效互補(bǔ)利用,促進(jìn)就近大規(guī)模高比例消納可再生能源。加強(qiáng)能源系統(tǒng)優(yōu)化和梯級(jí)利用,因地制宜推廣園區(qū)集中供熱、能源供應(yīng)中樞等新業(yè)態(tài)。加快新型儲(chǔ)能規(guī)?;瘧?yīng)用。
加快實(shí)施節(jié)能降碳改造升級(jí)。落實(shí)能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度,實(shí)施工業(yè)節(jié)能改造工程。聚焦鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等重點(diǎn)行業(yè),完善差別電價(jià)、階梯電價(jià)等綠色電價(jià)政策,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)標(biāo)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值或國際先進(jìn)水平,加快節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新與推廣應(yīng)用。推動(dòng)制造業(yè)主要產(chǎn)品工藝升級(jí)與節(jié)能技術(shù)改造,不斷提升工業(yè)產(chǎn)品能效水平。在鋼鐵、石化化工等行業(yè)實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”行動(dòng)。
以下為通知全文
工業(yè)和信息化部 國家發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知
工信部聯(lián)節(jié)〔2022〕88號(hào)
外交部、科技部、司法部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、人民銀行、國資委、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局、統(tǒng)計(jì)局、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、能源局、林草局、郵政局,各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳(局):
《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》已經(jīng)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
工業(yè)和信息化部
國家發(fā)展改革委
生態(tài)環(huán)境部
2022年7月7日