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國家新聞出版署關于印發(fā)《報紙期刊質量管理規(guī)定》的通知

國新出發(fā)〔2020〕10號

　　各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產建設兵團新聞出版局，中央和國家機關各部委、各人民團體報刊主管部門，中央軍委政治工作部宣傳局，中央各重點出版集團：

　　現將《報紙期刊質量管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

國家新聞出版署　　

2020年5月28日　　

報紙期刊質量管理規(guī)定

　　第一條　為加強報紙、期刊質量管理，規(guī)范報紙、期刊出版秩序，促進報紙、期刊質量提升，根據《中華人民共和國產品質量法》《出版管理條例》《報紙出版管理規(guī)定》《期刊出版管理規(guī)定》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定適用于經國家新聞出版主管部門批準，持有國內統(tǒng)一連續(xù)出版物號，領取報紙出版許可證和期刊出版許可證的報紙、期刊。

　　第三條　報紙、期刊質量包括內容質量、編校質量、出版形式質量、印制質量四項，分為合格和不合格兩個等級。四項均合格的，其質量為合格；四項中有一項不合格的，其質量為不合格。

　　第四條　報紙、期刊內容符合《出版管理條例》第二十五條、第二十六條規(guī)定，并符合國家新聞出版主管部門批準的業(yè)務范圍的，其內容質量為合格；不符合的，其內容質量為不合格。

　　第五條　報紙、期刊編校差錯判定以相關法律法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準及規(guī)范為依據。

　　報紙編校差錯率不超過萬分之三的，其編校質量為合格；差錯率超過萬分之三的，其編校質量為不合格。差錯率的計算按照本規(guī)定附件《報紙編校差錯率計算方法》執(zhí)行。

　　期刊編校差錯率不超過萬分之二的，其編校質量為合格；差錯率超過萬分之二的，其編校質量為不合格。差錯率的計算按照本規(guī)定附件《期刊編校差錯率計算方法》執(zhí)行。

　　第六條　報紙、期刊出版形式差錯判定以相關法規(guī)規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準及規(guī)范為依據。

　　報紙出版形式差錯數不超過三個的，其出版形式質量為合格；差錯數超過三個的，其出版形式質量為不合格。差錯數的計算按照本規(guī)定附件《報紙出版形式差錯數計算方法》執(zhí)行。

　　期刊出版形式差錯數不超過五個的，其出版形式質量為合格；差錯數超過五個的，其出版形式質量為不合格。差錯數的計算按照本規(guī)定附件《期刊出版形式差錯數計算方法》執(zhí)行。

　　第七條　報紙印制質量包括單份印制質量和批印制質量，期刊印制質量包括單冊印制質量和批印制質量。報紙、期刊印制符合國家和行業(yè)現行標準及規(guī)定的，其印制質量為合格；不符合的，其印制質量為不合格。

　　第八條　國家新聞出版主管部門負責全國報紙、期刊質量管理工作，各省級新聞出版主管部門負責本行政區(qū)域內的報紙、期刊質量管理工作。各級新聞出版主管部門應當切實履行監(jiān)管職責，實施報紙、期刊質量檢查，并及時向社會公布檢查結果。

　　第九條　報紙、期刊主管主辦單位應當督促出版單位建立健全質量管理制度并監(jiān)督落實，將報紙、期刊質量納入出版單位社會效益評價考核，對質量不合格的報紙、期刊提出處理意見和整改措施。報紙、期刊出版單位應當落實“三審三校”等管理制度，加強業(yè)務培訓，保證出版質量。

　　第十條　報紙、期刊質量檢查采取抽樣方式進行。報紙內容質量、編校質量、出版形式質量抽樣檢查的對象為報紙各版面及中縫、插頁等所有內容。期刊內容質量、編校質量、出版形式質量抽樣檢查的對象為期刊正文、封一（含書脊）、封二、封三、封四、版權頁、目次頁、廣告頁、插頁等所有內容。報紙、期刊印制質量檢測樣本抽取依據相關標準進行。

　　第十一條　新聞出版主管部門實施報紙、期刊質量檢查，須將檢查結果為不合格的報紙、期刊的具體情況書面通知出版單位或主辦單位。出版單位、主辦單位如有異議，須在接到通知后15日內提出復檢申請；對復檢結果仍有異議，須在接到通知后7日內向上一級新聞出版主管部門請求復核。

　　第十二條　報紙、期刊內容質量、編校質量、出版形式質量不合格的，由省級以上新聞出版主管部門依據《出版管理條例》《報紙出版管理規(guī)定》《期刊出版管理規(guī)定》等相關規(guī)定，責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，責令限期停業(yè)整頓，或由原發(fā)證機關吊銷出版許可證。

　　報紙、期刊出現嚴重質量問題的，出版單位應當采取收回、銷毀等措施，消除負面影響。

　　第十三條　報紙、期刊印制質量不合格，出版單位應當及時收回、調換。出版單位違反本規(guī)定繼續(xù)發(fā)行印制質量不合格報紙、期刊的，按照《中華人民共和國產品質量法》《出版管理條例》等相關規(guī)定處理。

　　第十四條　省級以上新聞出版主管部門對報紙、期刊質量管理工作中成績突出的單位和個人予以表揚或者獎勵。

　　第十五條　本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

附件：

1.報紙編校差錯率計算方法

2.期刊編校差錯率計算方法

3.報紙出版形式差錯數計算方法

4.期刊出版形式差錯數計算方法