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共促科學(xué)素質(zhì)建設(shè) 共創(chuàng)人類美好未來

——在世界公眾科學(xué)素質(zhì)促進大會上的報告

中國科協(xié)黨組書記、中國科學(xué)院院士 懷進鵬

世界公眾科學(xué)素質(zhì)促進大會9月17—19日在北京召開。大會聚焦科學(xué)素質(zhì)與人類命運共同體的主題，旨在以共商共建共享中深化交流合作，為落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、構(gòu)建人類命運共同體發(fā)揮重要促進作用。習(xí)近平主席專門為大會發(fā)來賀信，王滬寧同志出席大會并致辭，聯(lián)合國秘書長古特雷斯發(fā)來賀信，眾多專家學(xué)者分享了精彩報告，展現(xiàn)了世界各地提升公眾科學(xué)素質(zhì)探索與實踐的豐碩成果，對增強公眾科學(xué)素質(zhì)建設(shè)、增進人類社會福祉具有重要啟示。

一、公眾科學(xué)素質(zhì)是人類命運共同體建設(shè)的重要基石

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。三百多年前，英國皇家學(xué)會成立，科學(xué)一度恪守超凡脫俗的原則。隨著科技體制化、科研職業(yè)化發(fā)展，科學(xué)逐步走出“象牙塔”，受到國家日益重視，與經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系日益緊密。人類文明的每一次重大更迭，都不同程度緣于深刻的科技革命?？萍嫉膹V泛應(yīng)用極大解放了社會生產(chǎn)力，帶來人們心智的釋放和性靈的覺醒，使人類文明大放異彩。

科學(xué)普及和科技創(chuàng)新同等重要。習(xí)近平主席強調(diào)，科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。二者都是集中體現(xiàn)人類智慧的創(chuàng)造性勞動，都關(guān)乎人民幸福、國家發(fā)展和人類文明進步。科學(xué)普及決定知識流動與共享的效率，是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，也是社會發(fā)展的重要動力。當代科學(xué)普及不僅要體現(xiàn)知識價值、生活價值，還要彰顯經(jīng)濟價值、社會價值和文化價值。強基固本才能根深葉茂，厚植沃土才能百花齊放。充分發(fā)揮科技支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的重要作用，根本之道在于加強科學(xué)普及，推動公眾科學(xué)素質(zhì)普遍提升。

公眾科學(xué)素質(zhì)與人類命運緊密相連。人類從農(nóng)業(yè)時代、工業(yè)時代、信息時代邁向智能時代，科學(xué)素質(zhì)對人的全面發(fā)展和社會文明進步的重要作用日益凸顯。適應(yīng)知識社會發(fā)展，人人應(yīng)當享有知識獲取的基本權(quán)利。提升公眾科學(xué)素質(zhì)，既是完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民的基礎(chǔ)手段,也是消除迷信、偽科學(xué)、極端思想，實現(xiàn)社會文明、和諧、穩(wěn)定的重要方面?？茖W(xué)素質(zhì)建設(shè)具有平等性、開放性、普惠性等特質(zhì)，符合人類發(fā)展的共同福祉，最具社會基礎(chǔ)，體現(xiàn)全球價值觀的“最大公約數(shù)”，是各國的利益交匯點。一個國家、地區(qū)公眾科學(xué)素質(zhì)水平，既構(gòu)成其文化根基和底蘊，也決定其經(jīng)濟社會現(xiàn)狀和未來?？萍及l(fā)展常常面臨公眾信任的危機，科研誠信、科技倫理等問題不容忽視。保障科技始終服務(wù)于人類文明、和平與進步事業(yè)，最大的道德判斷力量之源是具有良好科學(xué)素質(zhì)的公眾。應(yīng)對人類面臨的全球性挑戰(zhàn)，消弭知識鴻溝，促進科技、經(jīng)濟、社會、文化協(xié)同發(fā)展，需要各國攜手合作，以提升公眾科學(xué)素質(zhì)為實踐平臺，共同推動人類命運共同體建設(shè)。

二、中國推動公眾科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的探索與實踐

中國科技文明源遠流長。早在夏、商、周時期，天文學(xué)知識和青銅冶煉技術(shù)就在民間傳播，早期教育內(nèi)容涵蓋禮、樂、射、御、書、數(shù)等“六藝”，其中“數(shù)”是中國最早的科學(xué)教育，墨家學(xué)派著作《墨經(jīng)》記載了豐富的科學(xué)知識。智慧的先民在經(jīng)年勞作中創(chuàng)造了歷法和節(jié)氣，造紙術(shù)、火藥、印刷術(shù)、指南針四大發(fā)明，對世界文明產(chǎn)生劃時代的影響。近代以來，伴隨西學(xué)東漸，中國科技傳播與普及孕育出現(xiàn)代化、體系化的雛形，出現(xiàn)了中國藥學(xué)會等致力于傳播科學(xué)技術(shù)的機構(gòu)和團體，為科學(xué)普及在中國的發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。

中華人民共和國建立后，1950年設(shè)立中華全國科學(xué)技術(shù)普及協(xié)會，標志著現(xiàn)代意義的科普植根中華大地。1958年成立以科普為主要職能之一的中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會，開啟了中國科普事業(yè)新的局面。改革開放以來，中國立足基本國情，大力開展全民科普活動。特別是近年來，我們落實習(xí)近平主席關(guān)于科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要的戰(zhàn)略思想，廣泛開展科學(xué)普及，推動公眾科學(xué)素質(zhì)不斷提升。

一是堅持國家使命，強化基礎(chǔ)保障。十九大報告強調(diào)弘揚科學(xué)精神、普及科學(xué)知識?！吨腥A人民共和國憲法》明確規(guī)定提高全國人民的科學(xué)文化水平?！吨腥A人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》，為提高公民科學(xué)素質(zhì)提供了法律保障?！度窨茖W(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》對科普工作作出總體部署，中央組織部、中央宣傳部、發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部等30多個部委聯(lián)合實施。

中國建成廣覆蓋、重實效的現(xiàn)代科技館體系，是21世紀全世界科技館數(shù)量增長最快的國家。平均每一個地市都有一座現(xiàn)代化科技類博物館。全國科技館年服務(wù)公眾5700萬人次。流動科技館基本覆蓋尚未建設(shè)實體科技館的縣（市）。平均每兩個縣擁有一輛科普大篷車，服務(wù)基層群眾2億多人次。

二是堅持惠民利民，強化普惠服務(wù)。中國堅持以科學(xué)素質(zhì)建設(shè)增進人民福祉。教育部門不斷提高青少年科學(xué)教育水平。廣大青少年還廣泛參與科技創(chuàng)新大賽、“明天小小科學(xué)家”等科學(xué)活動?！叭珖破杖铡边B續(xù)舉辦14年，參與公眾超過13億人次。習(xí)近平主席曾多次參加“全國科普日”活動，充分體現(xiàn)對科普工作的關(guān)心重視，給予科普工作者巨大的鼓舞和激勵。

我們依托全國9萬個農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會和1450萬會員，開展科普惠農(nóng)興村活動，為服務(wù)鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅貢獻力量。全國164支少數(shù)民族科普工作隊被譽為“科普輕騎兵”，用民族語言文字播放科普電影、推廣科學(xué)技術(shù)。遍布全國鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校的近3萬個“科普中國e站”，用信息化手段打通科普服務(wù)“最后一公里”。衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、環(huán)境保護部、中國氣象局等部門聚焦公眾最關(guān)注的衛(wèi)生健康、食品安全等領(lǐng)域，及時提供科普服務(wù)。

三是堅持廣泛動員，強化社會參與。我們推動“三長制”試點，探索醫(yī)院院長、中小學(xué)校長、農(nóng)技站站長等“關(guān)鍵人物”進入縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)組織，當好科學(xué)“傳播者”、技術(shù)“翻譯員”、市場“介紹人”，建設(shè)開放、全域、普惠、共享的基層科普服務(wù)體系。

中國科學(xué)院、中國工程院、清華大學(xué)、北京大學(xué)等8000多個科研機構(gòu)和高等學(xué)校定期開展公眾開放日活動，將學(xué)術(shù)資源面向社會傳播，讓公眾零距離感受科學(xué)之美、創(chuàng)新之妙，年均吸引860萬人次參觀。

中央人民廣播電視總臺等媒體廣泛傳播科學(xué)精神和科學(xué)知識?！肚嗌倌昕茖W(xué)總動員》等科學(xué)節(jié)目掀起關(guān)注科技的社會熱潮。新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、百度、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)媒體紛紛匯集“科普中國”信息化平臺，累計建設(shè)科普信息資源24TB，傳播量209億人次。

中國科幻大會、中國科普產(chǎn)品博覽會成為中國科普產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的縮影，以全球最大射電望遠鏡FAST所在的貴州平塘為代表的科普小鎮(zhèn)正在興起，科學(xué)、文化、藝術(shù)、旅游等元素相融相生，打開了科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的廣闊空間。

我們建立了185萬人的專兼職科普隊伍。河北農(nóng)業(yè)大學(xué)李保國教授，扎根太行山區(qū)35年普及推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，累計增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值超過35億元，被譽為“當代新愚公”。中國科學(xué)院老科學(xué)家科普演講團，平均年齡68歲，21年來在全國1600多個市、縣舉辦2.3萬場演講，惠及聽眾800多萬人次。中國女科技工作者為增強人民科學(xué)素質(zhì)發(fā)揮了不可替代的作用?！吧裰凼枴焙教靻T王亞平開展太空授課，與全國6000萬學(xué)生進行天地互動，點亮無數(shù)青少年的飛天之夢。

四是堅持開放交流，強化國際合作。以科普為主題的科技人文交流，成為國際和地區(qū)合作新紐帶。東盟青少年科學(xué)英才冬令營和教師論壇、科學(xué)教育國際論壇等廣受各國歡迎。2018年“一帶一路”青少年創(chuàng)客營吸引16個國家19支代表隊參加，青少年科技創(chuàng)新大賽邀請50多個國家和地區(qū)的300多名青少年和科技輔導(dǎo)員參賽?！爸袊糯鷤鹘y(tǒng)技術(shù)展覽”足跡遍布13個國家23個城市。國際科普作品展吸引來自14個國家和地區(qū)的1500多件作品參展，豐富了世界科學(xué)傳播的創(chuàng)意寶庫。

中國科學(xué)素質(zhì)建設(shè)取得了顯著成績，我們也清醒認識到，中國的科學(xué)文化積淀還不豐厚，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡，優(yōu)質(zhì)科普資源供給不充分，社會化市場化機制不完善等問題還比較突出。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，借鑒國際有益經(jīng)驗，完善科學(xué)素質(zhì)工作體系，以協(xié)同化形成科普強大合力，以信息化重構(gòu)科普服務(wù)流程，以國際化實現(xiàn)科普開放提升，為促進全球公眾科學(xué)素質(zhì)建設(shè)貢獻更多中國智慧。

三、以開放合作共創(chuàng)人類社會美好未來

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，資源短缺、環(huán)境污染、疾病流行、貧困等依然是人類面臨的共同難題。一些重要群體、一些國家遠未充分享受到科技進步帶來的福祉，知識鴻溝還有加劇的傾向，全球公眾科學(xué)素質(zhì)建設(shè)任重而道遠。我們應(yīng)當順應(yīng)時代潮流，努力以合作促進交流互鑒，以交流推動和諧共生。

一是強化戰(zhàn)略引導(dǎo)。在文明交流互鑒中，各國都應(yīng)提供更多普惠優(yōu)質(zhì)的科學(xué)素質(zhì)公共產(chǎn)品，增進本國人民福祉，服務(wù)世界共同利益。各國應(yīng)切實把科學(xué)素質(zhì)建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，強化政府責(zé)任，調(diào)動社會參與，建設(shè)適合自身國情的公共科普服務(wù)體系，為促進公眾科學(xué)素質(zhì)建設(shè)注入多元而充沛的動能。

二是培育未來人才。青少年科學(xué)素質(zhì)決定未來，在他們心中埋下科學(xué)的種子，為他們的理想插上科學(xué)的翅膀，創(chuàng)新動力才能源源不絕。我們應(yīng)當遵循未來人才成長規(guī)律，以增強科學(xué)素質(zhì)促進青少年全面發(fā)展和人格完善，引導(dǎo)、保護、激發(fā)他們的科學(xué)興趣和想象力，涵養(yǎng)科學(xué)精神，厚植創(chuàng)新沃土，讓未來的“牛頓”“愛因斯坦”更多涌現(xiàn)。

三是營造良好生態(tài)。應(yīng)當著力解決發(fā)展失衡、數(shù)字鴻溝等問題，形成開放、包容、普惠、平衡的科學(xué)素質(zhì)建設(shè)生態(tài)。在倡導(dǎo)科學(xué)家履行社會責(zé)任的同時，營造更具吸引力的激勵制度和社會環(huán)境，把科學(xué)普及變成科學(xué)家創(chuàng)新活動的關(guān)鍵一環(huán)，引導(dǎo)科學(xué)家積極與公眾對話，形成良好科學(xué)文化氛圍，助力人類文明進步。

四是拓展開放合作。全球科技界素有同舟共濟、權(quán)責(zé)共擔的命運共同體意識。大會匯聚共識，發(fā)布《世界公眾科學(xué)素質(zhì)促進北京宣言》。我們期待開展更高水平、更加緊密的交流合作，形成有效的國際合作機制和網(wǎng)絡(luò)。

開放凝眾智，合作天地寬?？茖W(xué)昌明、世界繁榮是人類的共同愿景。我們愿與國際社會共同推進公眾科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，不斷增進理解、尊重、合作與共贏，共創(chuàng)人類社會美好未來！

來源：科技日報